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再生资源回收管理条例 |
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Ⅱ型环境标志的可堆肥、可降解声明怎样验证
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Ⅱ型环境标志的12个自我环境声明中，可堆肥、可降解是两个在验证方法上颁布有国际检测方法标准的声明。之所以需要颁布国际标准，是因为在过去的20余年间，出现第一代聚烯烃———淀粉材料时，各国对“降解”的含义有各种理解，公众的期望与实际相距甚远。企业的商业炒作使市场更为混乱。我国出于治理白色污染，在一次性快餐盒上也反映出同样问题。为了构造一个科学的平台，国际标准化组织于1993年成立了ISO／TC61／SC5／WG22工作组，专门制定有关可生物分解的试验方法标准，把“可降解”、“可堆肥”、“可生物降解”材料的区别予以严格界定，颁布了ISO846：1997，MOD标准，对各类材料在特定微生物作用下，潜在生物分解和崩解能力的评价方法作出规定。基于对材料的生物分解能力通常只有两类定量测定条件，其一为堆肥条件，其二为水性培养液条件，为此又颁布了ISO14855：1999，IDT标准，规定在受控堆肥条件下，测定二氧化碳释放量确定生物分解率；颁布了ISO14851：1999，IDT标准和ISO14852：1999，IDT标准，对在水性培养液条件下，通过测生化需氧量或二氧化碳释放量确定生物分解率的方法做出规定。如果要验证、评价“可降解、“可堆肥”，全球都用这四个标准，测出的数据，只要满足实验室质量控制和数据传递的要求，就是互为可比的。
我国涉及生物分解的标准，在1999年颁布了3个，即QB／T2461－1999包装用降解聚乙烯薄膜标准，GB／T18006－1－1999，GB／T18006－2－1999一次性可降解餐饮具降解性能技术条件和实验方法标准，均引用了国际检测标准，但自定霉菌繁殖级数和堆肥条件下的生物分解率作为达标评价依据，与国际标准全面衔接，与控制白色污染的目标，也有差距。国家环保总局于2000年颁布了HJBZ012－2000可降解塑料包装制品环境标志技术要求，以回收为基点，2001年颁布一次性餐饮具环境标志技术要求，也引用上述国际标准为实验方法，对塑料、植物纤维、淀粉混合材质分别要求30％、40％、60％的生物分解率，较国标规定的指标提高了许多，但至今还没有测试过关产品，与老百姓期望的降解产品也相距甚远。生物分解之路何其漫长！
值得注意的是，不能因此而否定生物分解措施的必要性，还必须沿生物分解措施的科学研究、经济激励、舆论导向道路走下去。因为，在不能实现完全回收时，除了塑料、植物纤维、淀粉餐具外，一些难回收的塑料，如包装袋、渔具、农业用覆盖物和水溶性聚合物等，都还依赖于可生物分解材料，实现废物减量化。
Ⅱ型环境标志的“可降解”、“可堆肥”自我环境声明，为激励企业和公众参与打开了一扇市场运作之门。企业的产品，只要按国际标准测试，公布全部检测信息，即可进行环境标志自我声明。声明范围十分广泛，除了上述列举产品，其他如可降解非羊毛织物、可降解润滑油或润滑组分、外科植入用聚合树脂和制造模件、各种新型包装材料等，可以用美国ASTM方法、德国DIN方法验证。企业想声明什么，验证单位就选择相应标准，模拟评价环境验证什么。虽然入门的门槛低了，但是持续改进的要求和公众的监督压力高了。
可降解、可堆肥材料，是从源头解决废物减量化和资源化的重要途径，科技前景大，与企业、与公众的互动前景更大。上述国际标准很快将作为国家标准颁布，势必为生物分解材料的科学、有序发展，为整顿可降解材料市场增添利器，科学界定白色污染的有效控制对策，也就更有基础了。 |
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《中国环境报》2002-12-27第4版
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